กฎเกณฑ์เงื่อนไขทางการค้าทั้งภายในและระหว่างประเทศหรือ
Incoterms เป็นการกำหนดภาระหน้าที่ที่ชัดเจนระหว่างผู้ซื้อและผู้ขาย
และช่วยลดความเสี่ยงของความซับซ้อนในเชิงกฎหมายลงได้
โดยหอการค้านานาชาติได้ให้กำเนิดกฎ Incoterms ในปีค.ศ. 1936
และได้มีการปรับปรุงมาตรฐานสัญญาที่ได้รับการยอมรับจากทั่วโลกให้ทันสมัยอยู่เสมอ
และนำไปใช้อย่างแพร่หลายเป็นเวลานาน จนปัจจุบันเข้าสู่ฉบับ Incoterms®
2010
บัดนี้เป็นเวลาอันสมควรที่หอการค้านานาชาติ(International
Chamber of Commerce) จะทำการประเมินว่า Incoterms® 2010
ยังคงตอบสนองกับความเปลี่ยนแปลงต่างๆ
หรือสภาพแวดล้อมทางการค้าที่ดำเนินอยู่ในทุกวันนี้ได้ดีเพียงใด ที่ประชุมหอการค้านานาชาติแห่งประเทศไทย (ICC
Thailand) จึงได้จัดประชุม Focus
Group เมื่อวันที่ 11
มกราคม 2560 ณ หอการค้าแห่งประเทศไทย
กรุงเทพฯ ในการนี้ผู้แทนจากบริษัท ศรีตรังแอโกรอินดัสทรี จำกัด(มหาชน)
ผู้แทนสมาคมน้ำยางข้นไทย และนางสาว ปิยภรณ์
แซ่ลิ่ม ผู้จัดการสมาคมยางพาราไทย ได้เข้าร่วมประชุมหารือในการจัดทำ Incoterms®
2020
ที่ประชุม Focus
Group ได้รับประเด็นสำคัญจากหอการค้านานาชาติที่จะขอหารือดังนี้
1) Cargo Security ที่ประชุมมีความเห็นว่า Incoterms
ควรระบุให้ชัดเจนว่าเป็นภาระความรับผิดชอบของผู้ซื้อหรือผู้ขาย
เสนอว่าค่าใช้จ่ายควรเป็นของผู้ร้องขอให้ทำกิจกรรมนั้น
โดยมีหลักการว่าค่าใช้จ่ายต้นทางเป็นของผู้ขาย ปลายทางเป็นของผู้ซื้อ
ส่วนที่เหลือตามกฎ Incoterms 2) Verified Gross Mass(VGM) เป็นการร้องขอจากสายเรือ
เนื่องจากการแจ้งน้ำหนักไม่ตรงตามความเป็นจริง
เป็นอันตรายต่อการวางน้ำหนักบนเรือซึ่งอาจเกิดอุบัติเหตุเรือล่มได้
ที่ประชุมมีความเห็นว่า ไม่ควรระบุ Shipper ใน Incoterms
เพราะ Shipper
ใน Bill
of Lading(B/L) อาจไม่แน่นอน
ดังนั้นผู้ขายมีหน้าที่ต้องแจ้งน้ำหนักที่ถูกต้อง 3)Containers
มี 2 ประเด็นที่หารือคือ
3.1 เสนอให้ใช้ FCA Term แทน FOB Term ในกรณีการขนส่งแบบ Container เนื่องจากเหมาะสมกว่าทั้งภาระค่า THC และการรับผิดชอบความเสียหาย
อย่างไรก็ตามผู้ซื้ออาจไม่ยอมรับการใช้ FCA Term เพราะผู้ซื้อจะมีภาระความรับผิดชอบและความเสี่ยงมากขึ้น
3.2 เสนอให้ใช้ CPT Term แทน CFR และ CIF
Term ในกรณีการขนส่งแบบ
Container 4 ) FAS Term เสนอให้คงไว้
เพราะยังมีผู้ใช้บางส่วนสำหรับการขนส่งแบบ Conventional 5) Commodities
ที่ประชุมเห็นว่า
Incoterms® 2010 ครอบคลุมสินค้า Commodities
แล้ว 6) EXW/DDP
ที่ประชุมเห็นว่าให้คงไว้เหมือนเดิม
ไม่จำเป็นต้องแยก term ออกจากกัน 7) Insurance
ที่ประชุมเห็นว่ากฎการประกันใน
Incoterms ครอบคลุมเพียงพอแล้วยกเว้น CIP (Air
Transportation) 8) อื่นๆ
สมาคมยางพาราไทยได้เสนอประเด็นขอความชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบค่า THC ตาม FOB
Term โดยขอให้ระบุใน
Incoterms ว่า THC ตาม FOB
Terms เป็นความรับผิดชอบของผู้ซื้อ
เนื่องจากการค้าในปัจจุบันขึ้นอยู่กับอำนาจในการต่อรองของผู้ซื้อและผู้ขาย
ประเด็นเรื่อง THC เป็นปัญหาที่สมาคมการค้าอื่นประสบเช่นเดียวกัน
อย่างไรก็ตามผู้แทนหอการค้านานาชาติแห่งประเทศไทย ได้แจ้งให้ที่ประชุมทราบว่าหลักการของ
Incoterms คือเป็นหลักปฏิบัติเงื่อนไขทางการค้าระหว่างประเทศอย่างกว้างๆ
จะไม่ระบุชัดเจนมากนัก
ที่ประชุมจะรวบรวมความคิดเห็นทั้งหมดเพื่อนำส่งแก่หอการค้านานาชาติ
โดยมีกำหนดการรวบรวมความคิดเห็นจากทั่วโลกในระหว่างเดือนกุมภาพันธ์-มีนาคม 2560
หลังจากนั้นจะมีการประชุมคณะทำงานร่าง Incoterms® 2020
ซึ่งหอการค้านานาชาติแห่งประเทศไทย จะแจ้งความคืบหน้าแก่สมาคมฯ ต่อไป
สมาคมยางพาราไทย
เล็งเห็นถึงความสำคัญในการปรับปรุง Incoterm® 2020
ให้มีความชัดเจนทันสมัยและครอบคลุมเพียงพอต่อสภาพแวดล้อมทางการค้าในปัจจุบัน
รวมทั้งเป็นที่ยอมรับจากผู้ซื้อและผู้ขาย สมาคมฯขอเชิญชวนทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง
ติดตามและร่วมนำเสนอประเด็นในการปรับปรุง Incoterms® 2020
เพื่อประโยชน์สูงสุดแก่อุตสาหกรรมยางไทยโดยภาพรวม